संप्रभुता क्या है ? संप्रभुता के तत्व और इसके प्रकार !

संप्रभुता राज्य का आवश्यक तत्व है, संप्रभुता का दूसरा नाम सर्वोच्य शक्ति है। संप्रभुता राज्य के चार भवन खंडों में से एक है।

बार्कर के अनुसार, “ क़ानूनी संस्था होने के कारण राज्य में एक ऐसी शक्ति का होना जरुरी है, जिस का परिणाम उस राज्य के सीमा के अंदर उत्पन्न होने वाले सरे क़ानूनी विवादों पर लागू होता है।

इस शक्ति को राजनीति विज्ञान में संप्रभुता दिया गया है। यह शक्ति केवल राज्य का एक विशेष तत्व है। राज्य में किसी अन्य व्यक्ति या संस्था की संप्रभुता को मान्यता नहीं दी जा सकती है।

राज्य अपने विवेक अनुसार, स्थानीय निकायों या उपनिवेशों को कुछ शक्तियाँ अपने दायरे में सौंप सकता है, लेकिन इन शक्तियों का प्रयोग राज्य की संप्रभुता को प्रभावित नहीं करता है, क्योंकि ऐसी संस्थाएँ या उपनिवेश राज्य के विवेक पर उन शक्तियों का प्रयोग करते हैं और राज्य वह शोपिया शक्तियों को किसी भी समय वापस ले सकता है।

संप्रभुता राज्य की जीवनदायिनी है। संप्रभुता के अंत का अर्थ है राज्य का अंत।

संप्रभुता के पहलू

संप्रभुता के दो पहलू माना जाता है। इन दोनों में से एक को आंतरिक संप्रभुता का दिया गया है और दूसरे को बाहरी संप्रभुता का नाम दिया गया है। इन दोनों पहलुओं का संक्षिप्त विवरण इस प्रकार है।

भीतर की संप्रभुता

आंतरिक संप्रभुता का मतलब है कि राज्य के एक निश्चित क्षेत्र में रहने वाले सभी व्यक्ति, समुदाय, संस्थान आदि राज्य के अधीन हैं और राज्य उन सभी से बेहतर है। राज्य को उन सभी को अनुमति देने और उनका पालन करने का अधिकार है।

यदि कोई व्यक्ति या संगठन राज्य की अनुमति का पालन नहीं करता है, तो राज्य उन्हें दंडित कर सकता है। प्रत्येक राज्य में मानव जीवन के विकास के लिए विभिन्न सामाजिक, आर्थिक, नैतिक, सांस्कृतिक और अन्य संस्थान हैं। ऐसे सभी संस्थान राज्य द्वारा निर्धारित क़ानूनों के तहत अपने-अपने क्षेत्रों में काम करते हैं।

राज्य में रहने वाले सभी व्यक्ति और राज्य में स्थित सभी संस्थान राज्य के अधिकार क्षेत्र में हैं और किसी के पास राज्य के खिलाफ कानूनी शक्ति नहीं है। आंतरिक संप्रभुता के इस पहलू का वर्णन करते हुए, प्रो.लास्की ने सुंदर शब्दों में कहा, राज्य अपने क्षेत्र के सभी लोगों और संस्थानों को आदेश देता है। राज्य को किसी से भी आदेश नहीं मिलते हैं।

राज्य की इच्छा पर कोई कानूनी प्रतिबंध नहीं हैं। किसी भी विषय पर अपनी इच्छा व्यक्त करने से ही वह उस विषय का हकदार बन जाता है।

बाहरी संप्रभुता

बाहरी संप्रभुता का अर्थ है कि राज्य सभी प्रकार के नियंत्रण से स्वतंत्र है और किसी अन्य देश या विदेशी संस्था का इस पर कोई अधिकार नहीं है।

यदि किसी अन्य देश को किसी राज्य के मामलों में हस्तक्षेप करने का अधिकार है, तो जिस राज्य के मामलों में हस्तक्षेप किया जाता है, उसके पास संप्रभुता जैसी कोई चीज नहीं है।

यह उल्लेखनीय है कि किसी राज्य की संप्रभुता अंतरराष्ट्रीय कानून या अंतरराष्ट्रीय निकाय के नियमों की स्वैच्छिक स्वीकृति के साथ समाप्त नहीं होती है। यदि किसी राज्य में बाहरी संप्रभुता का अभाव है, तो उस राज्य को एक स्वतंत्र राज्य नहीं कहा जा सकता है।

प्रत्येक राज्य के लिए यह एक निजी मामला है कि वह अपनी इच्छा के अनुसार किसी भी नीति को तैयार करे और किसी अन्य देश को इसमें हस्तक्षेप करने का अधिकार नहीं है।

इस संबंध में, प्रो. लास्की ने कहा है कि आधुनिक राज्य एक संप्रभुता सम्पन्न राज्य है, इसलिए यह अन्य देशों के सामने स्वतंत्र है। वह उनकी इच्छा को बिना किसी बाहरी प्रभाव के प्रभावी तरीके से व्यक्त कर सकता है।

संप्रभुता का शाब्दिक अर्थ

संप्रभुता एक पंजाबी शब्द है और अंग्रेजी में इसे Sovereignty कहा जाता है। संप्रभु शब्द लैटिन भाषा के वर्चस्व से लिया गया है। लैटिन में वर्चस्व शब्द का अर्थ है सर्वोच्च या सर्वोच्च शक्ति।

इस प्रकार संप्रभुता का अर्थ राज्य की सर्वोच्च शक्ति से लिया जाता है। जहां तक ​​संप्रभुता की परिभाषा का सवाल है, यह अलग-अलग विद्वानों द्वारा अलग-अलग शब्दों में अपने-अपने विचारों के अनुसार व्यक्त किया गया है।

यहाँ संप्रभुता की कुछ प्रमुख परिभाषाएँ दी गई हैं।

प्रख्यात फ्रांसीसी विद्वान बोदिन के अनुसार, संप्रभुता अपने नागरिकों और विषयों पर राज्य की सर्वोच्च शक्ति है, जो कानून द्वारा सीमित नहीं है।

प्रसिद्ध डच लेखक ग्रूसियस के शब्दों में, संप्रभुता किसी को सौंपी गई सर्वोच्च शक्ति है, जिसका कार्य किसी और के अधीन नहीं है और जिसकी कोई भी उल्लंघन नहीं कर सकता है।

प्रख्यात फ्रांसीसी विद्वान प्रो: दिओगी के अनुसार, संप्रभुता राज्य की निर्णायक शक्ति है। यह एक राज्य के रूप में एक एकजुट राष्ट्र की इच्छा है। इसे राज्य के क्षेत्र में रहने वाले सभी व्यक्तियों को बिना शर्त आदेश जारी करने का अधिकार है।

प्रख्यात अमेरिकी विद्वान बर्गेस के अनुसार, संप्रभुता सभी लोगों और सभी संघों पर राज्य की मौलिक, निरपेक्ष और असीमित शक्ति है।

प्रसिद्ध अंग्रेजी लेखक श्री पोलक के अनुसार, संप्रभुता एक शक्ति है जो न तो अस्थायी है और न ही किसी और के द्वारा दी गई है, और न ही किसी विशेष नियम के अधीन है जिसे वह खुद नहीं बदल सकता है और न ही वह पृथ्वी पर किसी अन्य शक्ति के लिए जिम्मेदार है।

अंग्रेजी विद्वान प्रो : लास्की के अनुसार, संप्रभुता प्रत्येक व्यक्ति और समूह से  कानूनी रूप से सर्वोच्च है और दूसरों को दबाने की सर्वोच्च शक्ति प्राप्त है।

डोनाल्ड एफ. रसेल के शब्दों में, संप्रभुता राज्य में सर्वशक्तिमान और सर्वोच्च शक्ति है, जो कानून द्वारा सीमित नहीं है क्योंकि अगर यह सीमित है, तो यह न तो सर्वशक्तिमान हो सकता है और न ही सर्वोच्च।

विभिन्न विद्वानों द्वारा दी गई संप्रभुता की उपर्युक्त परिभाषाओं पर विचार करने के बाद, हम इस निष्कर्ष पर पहुंचे कि संप्रभुता राज्य की सर्वोच्च, सर्वव्यापी और निर्विवाद शक्ति है जिसके आधार पर राज्य कानून बनाता है और सभी व्यक्तियों और समुदायों पर अपने आदेश थोपता है और संगठनों पर लागू होता है।

अकेले संप्रभुता के कारण राज्य पर किसी भी प्रकार का कोई आंतरिक या बाहरी बंधन नहीं हो सकता है। यदि राज्य की इस सर्वोच्च शक्ति पर कोई प्रतिबंध है, तो वे केवल राज्य की इच्छा के अनुसार हो सकते हैं और राज्य की इच्छा के खिलाफ राज्य पर कोई कानूनी बाध्यता नहीं हो सकती है।

 संप्रभुता के लक्षण या तत्व

प्रो.गिलक्रिस्ट ने संप्रभुता की मुख्य विशेषताओं को तटस्थता, सर्वव्यापीता, अविभाज्यता, अनंत काल और अखंडता के रूप में वर्णित किया है।

प्रो.गार्नर के अनुसार, अनंत काल, अद्वितीयता, सर्वव्यापीता, एकता, अविभाज्यता, अविनाशीता, अखंडता और निरपेक्षता संप्रभुता की पहचान है।

 यहाँ संप्रभुता की विभिन्न विशेषताओं का संक्षिप्त विवरण किया गया है।

मोलिकता

मौलिकता संप्रभुता की एक प्रमुख विशेषता है। इसका मतलब यह है कि राज्य में संप्रभुता किसी व्यक्ति या संस्था द्वारा निहित नहीं है, लेकिन मूल रूप से राज्य की संपत्ति है।

यदि राज्य की संप्रभुता राज्य को व्यक्तियों या संस्थाओं द्वारा दी जाती है, तो यह राज्य की सर्वोच्च शक्ति नहीं हो सकती है और ऐसी स्थिति में संप्रभुता निरर्थक हो जाती है।

संप्रभुता राज्य का एक मौलिक गुण है। संप्रभुता के बिना किसी राज्य का अस्तित्व असंभव है। यही कारण है कि मौलिकता को संप्रभुता का एक अनिवार्य तत्व माना जाता है।

मुक्ति

संप्रभुता की दूसरी प्रमुख विशेषता इसकी पूर्णता है। निरपेक्षता का अर्थ है, कि राज्य के क्षेत्र के भीतर राज्य की तुलना में कोई अन्य शक्ति नहीं है और बाहर के किसी अन्य राज्य का इस पर कोई नियंत्रण नहीं है।

राज्य अपनी इच्छा के अनुसार किसी भी प्रकार की नीति या कानून बना सकता है और इसे अपनी संपूर्णता में लागू कर सकता है। यदि राज्य की संप्रभुता निरपेक्ष नहीं है, तो ऐसी संप्रभुता बिल्कुल गैर-मूल्य है।

प्रो.गिलक्रिस्ट के अनुसार, राज्य की संप्रभुता निरपेक्ष और असीमित है। यदि संप्रभुता में ऐसे तत्व नहीं हैं, तो राज्य एक पूर्ण राज्य नहीं होगा, लेकिन एक अन्य राज्य के तहत यह सिर्फ लोगों का एक समूह होगा। वास्तव में, सीमित संप्रभुता की कल्पना नहीं की जा सकती है।

मैरियट के अनुसार, यदि कोई अन्य शक्ति है जो संप्रभुता के लिए बाध्य हो सकती है, तो यह स्वचालित रूप से संप्रभुता बन जाएगी। यह सच है क्योंकि संप्रभुता का मतलब सर्वोच्च शक्ति है।

यदि संप्रभुता सर्वोच्च है, तो इसे किसी भी पहलू तक सीमित नहीं किया जा सकता है और यदि यह किसी भी पहलू तक सीमित है, तो इसे सर्वोच्च कहा जाना उचित नहीं होगा।

सर्व वियापकता

सर्वव्यापी संप्रभुता का एक और विशेष तत्व है। इसका मतलब यह है कि राज्य की संप्रभुता राज्य के क्षेत्र में रहने वाले सभी व्यक्तियों और उनके समुदायों और संस्थानों पर लागू होती है।

राज्य के उस क्षेत्र का कोई हिस्सा ऐसा नहीं हो सकता है जहाँ राज्य का शासन नहीं चल सकता है और न ही राज्य का कोई व्यक्ति ऐसा हो सकता है जो राज्य की संप्रभुता से मुक्त हो।

सरल शब्दों में, राज्य की संप्रभुता सभी व्यक्तियों और समुदायों पर लागू होती है और कोई भी व्यक्ति या समुदाय अपनी व्यक्तिगत स्थिति के आधार पर संप्रभुता के अधिकार क्षेत्र से बाहर नहीं रह सकता है।

एकाग्रता

एकाग्रता का मतलब है कि राज्य में केवल एक ही संप्रभुता हो सकती है, जिसका अनुसरण राज्य के क्षेत्र में रहने वाले सभी लोग करते हैं।

जैसा कि एक प्रचलित कहावत है कि दो तलवारें एक म्यान में नहीं रह सकतीं, इसलिए एक तथ्य यह भी है कि एक राज्य में दो संप्रभुता राज्य या दो प्रभु नहीं हो सकते।

स्थायित्व

स्थायित्व राज्य की संप्रभुता का एक महत्वपूर्ण तत्व है। इसका मतलब है कि जब तक राज्य मौजूद है, तब तक संप्रभुता भी हमेशा के लिए रहती है। शासक की मृत्यु या सरकार के परिवर्तन के साथ संप्रभुता समाप्त नहीं होती है।

प्रो: गिल मसीह के अनुसार, राज्य की संप्रभुता राज्य के समान ही शाश्वत है। संप्रभुता के अंत का अर्थ है राज्य का अंत और राज्य का अंत का अर्थ है संप्रभुता का अंत।

राज्य में सरकारें बदलती रहती हैं लेकिन संप्रभुता हमेशा के लिए रहती है और जब सरकार बदलती है, तो उसे तुरंत नए पदाधिकारियों को सौंप दिया जाता है।

प्रो: गार्नर ने सुंदर शब्दों में संप्रभुता की अनंतता को व्यक्त की है। उनके अनुसार, संप्रभुता किसी विशेष स्वामी की मृत्यु के साथ या राज्य के अस्थायी विघटन या पुनर्गठन के साथ समाप्त नहीं होती है, बल्कि भौतिक शरीर के रूप में तुरंत नए संप्रभु के हाथों में चली जाती है।

बाहरी परिवर्तनों के दौरान, आकर्षण का केंद्र बदल जाता है। शरीर के एक हिस्से से दूसरे हिस्से में।

अविच्छेद्यता

अविच्छेद्यता संप्रभुता का एक और महत्वपूर्ण तत्व है। इसका मतलब है कि राज्य अपनी संप्रभुता को खुद से अलग नहीं कर सकता है, जिसका अर्थ है कि वह अपनी संप्रभुता को त्याग नहीं सकता है। यदि राज्य संप्रभुता को खुद से अलग करता है, तो राज्य निश्चित रूप से समाप्त हो जाएगा।

संप्रभुता राज्य की भावना को अलग करती है, तो राज्य निश्चित रूप से समाप्त हो जाएगा। संप्रभुता राज्य की आत्मा है। जिस प्रकार किसी व्यक्ति की आत्मा को उसके शरीर से अलग नहीं किया जा सकता, उसी प्रकार राज्य से संप्रभुता को अलग करना राज्य के लिए घातक साबित होगा।

लाइबर के अनुसार, जिस तरह एक पेड़ दूसरे को फलने-फूलने का अधिकार नहीं दे सकता है या कोई व्यक्ति खुद को नष्ट किए बिना अपने जीवन और व्यक्तित्व को दूसरे को नहीं बेच सकता है, इसलिए राज्य से भी संप्रभुता को अलग नहीं किया जा सकता है।

प्रभावोत्पादकता

प्रभावोत्पादकता संप्रभुता का एक और महत्वपूर्ण तत्व है। इसका मतलब यह है कि अगर कोई राज्य अपने क्षेत्र के एक निश्चित हिस्से पर कुछ समय के लिए संप्रभुता का प्रयोग नहीं करता है, तो इसका मतलब यह नहीं है कि उस हिस्से पर उस राज्य की संप्रभुता नष्ट हो जाती है।

इसका मतलब यह है कि संप्रभुता समय बीतने के साथ समाप्त नहीं होती है क्योंकि सरकार ने लंबे समय तक उस क्षेत्र में संप्रभुता का प्रयोग नहीं किया है। निजी क्षेत्र में, कई देशों के कानून स्वीकार करते हैं कि अगर किसी व्यक्ति के पास लंबे समय तक जमीन का एक टुकड़ा नहीं है, तो उसका स्वामित्व समाप्त हो सकता है।

लेकिन यह सिद्धांत राज्य की संप्रभुता पर लागू नहीं होता है। किसी राज्य की संप्रभुता राज्य के किसी भी हिस्से से खो सकती है, यदि उस क्षेत्र को किसी अन्य राज्य द्वारा एनेक्स किया गया हो।

इस मामले में भी, उस क्षेत्र पर एक राज्य की संप्रभुता समाप्त हो जाती है, लेकिन एक ही समय में वह क्षेत्र दूसरे राज्य की संप्रभुता के अधीन हो जाता है।

अभाज्यता

अभाज्यता संप्रभुता का एक बहुत महत्वपूर्ण तत्व है। इसका मतलब है कि संप्रभुता को विभाजित नहीं किया जा सकता है और यदि इसे विभाजित किया जाता है, तो संप्रभुता नष्ट हो जाएगी।

संप्रभुता प्रसिद्ध विद्वान कर्ल के शब्दों में एक परम वस्तु है। इसे विभाजित करना इसे नष्ट करने जैसा है। यह राज्य के भीतर सर्वोच्च शक्ति है।

जिस तरह हम आधे त्रिकोण या आधे वर्ग के बारे में कुछ नहीं कह सकते हैं, उसी तरह एक आधी संप्रभुता के बारे में कुछ नहीं कहा जा सकता है।

संप्रभुता या स्वभाव की आलोचना

संप्रभुता की उपरोक्त विशेषताएँ कानूनी या सैद्धांतिक हो सकती हैं, लेकिन वे व्यावहारिक नहीं लगती हैं। इस कारण से, निम्नलिखित आधारों पर संप्रभुता की इन विशेषताओं की आलोचना की गई है।

असीमित संप्रभुता संभव नहीं है।

इसके अलावा, लोगों के रीति-रिवाज, नैतिक सिद्धांत, प्राकृतिक कानून, धार्मिक नियम, धार्मिक सिद्धांत आदि राज्य की संप्रभुता पर एक अनिवार्य बंधन हैं।

कोई भी राज्य इन बंधनों को तोड़ने का साहस नहीं कर सकता। यदि कोई राज्य ऐसा करता है, तो यह लोगों में क्रांति की भावना पैदा करता है।

वर्तमान युग में, इन प्रतिबंधों के अलावा, राज्य की संप्रभुता और अंतर्राष्ट्रीय कानून, संधियों और संधियों पर प्रतिबंध अक्सर लगाए जाते हैं। वर्तमान बीसवीं सदी का कोई भी राज्य इनसे मुक्त नहीं हो सकता।

जहां तक ​​संप्रभुता की संप्रभुता पर उपरोक्त प्रतिबंधों का सवाल है, हमें यह कहने में कोई संकोच नहीं है कि ये प्रतिबंध व्यवहार में संप्रभुता के अभ्यास पर मौजूद हैं।

लेकिन इन प्रतिबंधों के संबंध में, हमें इस तथ्य को नहीं भूलना चाहिए कि ये प्रतिबंध राज्य की पूर्ण संप्रभुता और कानूनी प्रतिबंध नहीं हैं बल्कि व्यावहारिक प्रतिबंध हैं। ये प्रतिबंध राज्य की संप्रभुता पर उस सीमा तक लागू होते हैं जब राज्य उन्हें स्वीकार करता है।

प्रो: गार्नर ने इस दृष्टिकोण का समर्थन किया है। उनके विचार में, प्रकृति के नियम, नैतिक कानून, दैवीय कानून, मानवता और बुद्धि के आदेश, जनता की राय का भय और राज्य की संप्रभुता पर अन्य तथाकथित प्रतिबंधों का कोई कानूनी प्रभाव नहीं है। इनका प्रभाव केवल इस सीमा तक होता है कि राज्य उन्हें पहचानता है और उन्हें व्यवहार में लागू करता है।

संप्रभुता को विभाजित किया जा सकता है

कुछ विद्वानों की संप्रभुता की अखंडता पर अलग-अलग विचार हैं। वे यह स्वीकार नहीं करते हैं कि संप्रभुता अविभाजित या अखंड है। उनके अनुसार, संप्रभुता को विभाजित किया जा सकता है।

प्रसिद्ध अमेरिकी विद्वान लावेन के अनुसार, एक ही क्षेत्र के दो अलग-अलग स्वामी एक ही लोगों को विभिन्न विषयों पर आदेश दे सकते हैं।

इस दृश्य की पुष्टि लॉर्ड ब्राइस ने भी की है। उनके शब्दों में, कानूनी संप्रभुता को दो अलग-अलग समान अधिकारियों में विभाजित किया जा सकता है।

यहां तक ​​कि बहुलतावादी और संघीय भी संप्रभुता की अखंडता पर सहमत नहीं हैं। बहुवादियों के अनुसार, जीवन के विकास और उसकी आवश्यकताओं की पूर्ति के लिए कई आर्थिक, राजनीतिक, धार्मिक, सांस्कृतिक और अन्य संगठनों और संघों का गठन किया जाता है।

राज्य ऐसे संगठनों में से एक है। इसलिए, राज्य संप्रभुता पर एकमात्र अधिकार नहीं हो सकता है, लेकिन राज्य जैसे अन्य संगठनों की संप्रभुता पर एक ही अधिकार है।

जिस तरह राज्य अपने क्षेत्र में रहने वाले लोगों को अपने क़ानूनों को लागू करने का निर्देश दे सकता है, उसी प्रकार ये विभिन्न संगठन अपने सदस्यों पर अपने आदेश लागू कर सकते हैं और उन आदेशों को लागू कर सकते हैं।

संघवादियों के अनुसार, सरकार की एक संघीय प्रणाली में, संप्रभुता विशेष रूप से न तो केंद्र के साथ होती है और न ही इकाई के साथ, बल्कि केंद्र और इकाई के बीच विभाजित होती है। प्रख्यात अमेरिकी विद्वान श्री मैडिसन के अनुसार, सरकार की एक संघीय प्रणाली में, संप्रभुता को केंद्र और राज्यों के बीच विभाजित किया जाता है।

टिप्पणियाँ

संप्रभुता के विभाजन पर बहुलवादियों और संघवादियों के विचार सही नहीं हैं। यह सच है कि राज्य किसी भी अन्य संगठन की तरह एक संगठन है, लेकिन यह सभी संगठनों में सबसे अच्छा है।

यह एक स्थापित तथ्य है कि राज्य के किसी क्षेत्र में सभी संगठन और समुदाय राज्य की इच्छा के अनुसार कार्य करते हैं और कोई भी संगठन राज्य की इच्छा के विरुद्ध अस्तित्व में नहीं हो सकता है। संघीय विचारक यह भी गलत हैं कि सरकार की एक संघीय प्रणाली में, राज्य की संप्रभुता को विभाजित किया जाता है।

वास्तव में, संघीय व्यवस्था में, राज्य की संप्रभुता विभाजित नहीं होती है, लेकिन सरकार की शक्ति विभाजित होती है। संप्रभुता न तो केंद्र सरकार के पास है और न ही राज्य सरकारों के पास, बल्कि संप्रभुता राज्य की मुख्य विशेषता है।

संप्रभुता की सर्वव्यापीता के बारे में संदेह

कई आलोचकों का तर्क है कि संप्रभुता सर्वव्यापी नहीं हो सकती है क्योंकि वर्तमान में लगभग सभी स्वतंत्र देश में विदेशी राजदूतों और दूतावासों में रहने वाले दूसरे देशो के कर्मचारियों आदि को राज्य के कानून से अलग ही किया जा सकता है।

विदेशी राजदूतों पर उनके अपने देश का कानून ही लागु होता है और जिस रही में वह रह रहा है उस राज्य के कानून मानने पर उनको पाबंद नहीं किया जा सकता है।

असीमित संप्रभुता संभव नहीं है

कुछ आलोचक राज्य की पूर्ण और असीमित संप्रभुता के सिद्धांत को स्वीकार नहीं करते हैं। उनके विचार में पूर्ण और असीमित संप्रभुता जैसी कोई चीज नहीं है और कोई भी राज्य पूरी तरह से निरपेक्ष नहीं हो सकता है। इन आलोचकों के अनुसार, राज्य की संप्रभुता पर विभिन्न प्रतिबंध हैं।

राज्य भी सर्वशक्तिमान नहीं है क्योंकि इसे बाहरी दायरे में अन्य राज्यों के अधिकारों और अपने स्वयं के रूप और आंतरिक क्षेत्र में अपने नागरिकों के अधिकारों द्वारा सीमित किया जाना है।

इसके अलावा, लोगों के रीति-रिवाज, नैतिक सिद्धांत, प्राकृतिक कानून, धार्मिक नियम, धार्मिक सिद्धांत आदि राज्य की संप्रभुता पर आवश्यक बंधन हैं। कोई भी राज्य इन बंधनों को तोड़ने का साहस नहीं कर सकता।

यदि कोई राज्य ऐसा करता है, तो यह लोगों में क्रांति की भावना को जन्म देता है। वर्तमान युग में, इन प्रतिबंधों के अलावा, राज्य की संप्रभुता और अंतर्राष्ट्रीय कानून, संधियों और संधियों पर प्रतिबंध अक्सर लगाए जाते हैं।

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