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महासभा का संगठन, शक्तियों और कार्य क्या है ?(What are the General Assembly and its powers and functions in Hindi )

महासभा का संगठन, शक्तियों और कार्य क्या है What are the General Assembly and its powers and functions in Hindi

Last Updated on October 22, 2023 by Mani_Bnl

संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुसार, इसके छह मुख्य घटक हैं। जिसके माध्यम से यह संघ अपने बहुआयामी कर्तव्य को पूरा करता है। ये महासभा, सुरक्षा परिषद, आर्थिक और सामाजिक परिषद, ट्रस्टीशिप परिषद, अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय और सचिवालय हैं। महासभा के संगठन, शक्तियों और कार्यों का विवरण नीचे दिया गया है।

महासभा क्या है ?( What is the General Assembly)-

महासभा संयुक्त राष्ट्र का सबसे बड़ा और सबसे महत्वपूर्ण अंग है। यह एक प्रकार की विश्व संसद है, जिसका मुख्य कार्य चर्चा करना है। यह हर विषय को चरित्र के दायरे में मानता है।

रचना ( Composition)-

संयुक्त राष्ट्र संघ के सभी सदस्यों का प्रतिनिधित्व महासभा में होता है। वर्तमान में, महासभा संयुक्त राष्ट्र के 193 देशों के प्रतिनिधियों से बनी है। महासभा को विश्व की पंचायत इसलिए कहा जाता है क्योंकि इसे संयुक्त राष्ट्र जैसे दुनिया के सभी बड़े और छोटे देश सुनते हैं। प्रत्येक देश के सदस्य 5 प्रतिनिधि भेज सकते है, लेकिन प्रत्येक देश का मत समान होता है।

इसीलिए चार्टर के अनुसार सभी राष्ट्रों के साथ समान व्यवहार किया गया है। अपने देश की सरकार द्वारा प्रतिनिधि नियुक्त किए गए हैं। प्रत्येक प्रतिनिधि अपने देश की सरकार के प्रति जवाबदेह होता है और उसे अपनी सरकार द्वारा वापस बुलाया जा सकता है। महासभा हर साल सितंबर के तीसरे मंगलवार को बुलाती है, लेकिन सुरक्षा परिषद की सिफारिश पर या महासभा के सदस्यों के बहुमत के अनुरोध पर एक असाधारण बैठक बुलाई जा सकती है।

महासभा प्रत्येक वर्ष अपने स्वयं के अध्यक्ष का चुनाव करती है। महासभा के अध्यक्ष का चुनाव एक वर्ष के लिए होता है। संयुक्त राष्ट्र में यह परंपरा बन गई है कि महासभा का अध्यक्ष महाशक्ति का प्रतिनिधि होगा। प्रतिनिधित्व की शक्तियाँ सीमित हैं, लेकिन एक सक्षम व्यक्ति, अपनी क्षमताओं के आधार पर, संगठन में उत्साह पैदा कर सकता है और महासभा में रुचि भी पैदा कर सकता है।

महासभा के नियमों के अनुसार कोई भी प्रतिनिधि राष्ट्रपति की अनुमति के बिना सदन को संबोधित नहीं कर सकता है। राष्ट्रपति महासभा के नियमों को लागू करता है। महासभा में हर विषय पर पूर्ण बहस नहीं हो सकती। इसलिए महासभा का अधिकांश कार्य सिमित होता है।

महासभा तब तक कोई निर्णय नहीं ले सकती  जब तक उसे समिति की रिपोर्ट नहीं मिल जाती। आम तौर पर महासभा समिति की सिफारिशों को स्वीकार करती है। महासभा के प्रत्येक सदस्य को एक मत का अधिकार है। महासभा में महत्वपूर्ण मुद्दों पर दो-तिहाई बहुमत से और अन्य मुद्दों पर साधारण बहुमत से निर्णय लिए जाते हैं।

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महासभा के कार्य और शक्तियां ( Its Power and Functions)

जैसा कि कहा गया है, महासभा विश्व की संसद की तरह है, इसलिए यह विश्व के लोकतंत्र की अभिव्यक्ति है। इसके मुख्य कार्य इस प्रकार हैं।

चुनाव कार्य –

महासभा ⅔ बहुमत दो साल के कार्यकाल के लिए सुरक्षा परिषद के 10 अस्थायी सदस्यों का चुनाव करता है। महासभा आर्थिक और सामाजिक परिषद के सदस्यों का भी चुनाव करती है। यह ट्रांसशिपमेंट काउंसिल के कुछ सदस्यों का चयन करता है। सुरक्षा परिषद और महासभा विभिन्न मतों का उपयोग करके अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय के 15 न्यायाधीशों का चयन करती हैं। महासभा सुरक्षा परिषद की सिफारिश पर संयुक्त राष्ट्र के महासचिव की नियुक्ति करती है।

विचारशील कार्य –

महासभा का सबसे महत्वपूर्ण कार्य चार्टर के तहत सभी मामलों पर विचार करना और उसके आधार पर सिफारिशें करना है। विचार-विमर्श के आधार पर, यह सुरक्षा परिषद और सदस्य राज्यों को सुझाव दे सकता है।

लेकिन जब सुरक्षा परिषद किसी मामले पर विचार कर रही हो तो महासभा के अधिकार पर विचार नहीं करने के लिए महासभा का अधिकार भी हो सकता है। महासभा, यदि वह चाहे तो, सुरक्षा परिषद का ध्यान ऐसे किसी भी मामले की ओर आकर्षित कर सकती है, यदि वह अंतर्राष्ट्रीय शांति के लिए खतरा न हो तो।

अन्य अंगों पर नियंत्रण –

महासभा संयुक्त राष्ट्र के अन्य अंगों और एजेंसियों को नियंत्रित करती है और उनकी देखरेख करती है। महासभा संयुक्त राष्ट्र के अन्य अंगों की रिपोर्टों को सुनती है और उन पर विचार करती है।

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अंतरराष्ट्रीय सहयोग –

महासभा राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक और शैक्षिक क्षेत्रों में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग बढ़ाने पर विचार कर सकती है और सुझाव दे सकती है। यह रंग, रूप, जाति, धर्म के आधार पर भेदभाव से मानवाधिकार और मौलिक स्वतंत्रता प्राप्त करने के लिए अंतरराष्ट्रीय कानून की उन्नति के केंद्र के रूप में कार्य करता है।

महासभा संयुक्त राष्ट्र के अन्य अंगों और एजेंसियों पर विचार करती है और सिफारिशें करती है। महासभा अपने आर्थिक, सांस्कृतिक और शैक्षिक कार्यों को आर्थिक और सामाजिक परिषद के साथ संतुलित करती है।

बजट –

संयुक्त राष्ट्र का बजट महासभा की जिम्मेदारी है। महासभा संयुक्त राष्ट्र के बजट पर विचार करती है और उसे पारित करती है। संघ का खर्च सभी सदस्यों द्वारा वहन किया जाता है और सदस्यों के बीच इसका अनुपात महासभा द्वारा तय किया जाता है।

संशोधन कार्य –

संयुक्त महासभा, बहुमत से, संयुक्त राष्ट्र के चार्टर में संशोधन की सिफारिश कर सकती है। अनुच्छेद 109 के अनुसार, महासभा सुरक्षा परिषद की सलाह पर चार्टर पर विचार करने के लिए सभी सदस्य राज्यों की बैठक बुला सकती है।

स्रोत: Buy The United Nations Security Council and War – Amazon.in

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