Last Updated on October 22, 2023 by Mani_Bnl
अगर आप उदारवाद क्या है? और उदारवाद का रूप कौन कौन से है? का जबाब ढूंढ रहे है तो ये आर्टिकल आपके लिए ही है। इस लेख में हमने उदारवाद को कुछ प्राचीन दार्शनिक के नजरिये से समझने की कोशिस की है, तो आइये जानते है उदारवाद को।
उदारवाद क्या है?
उदारवाद एक अवधारणा है जिसका सिद्धांत 16 वीं शताब्दी के राजनीतिक विचारकों के कामों से पता लगाया जा सकता है और जो पिछली चार शताब्दियों की बदलती परिस्थितियों के अनुकूल है। उदारवाद एक या दो विशिष्ट राजनीतिक विद्वानों द्वारा शुरू की गई विचारधारा नहीं है, लेकिन इतिहास के विभिन्न अवधियों में कई राजनीतिक विचारकों ने इस विचारधारा के प्रचार में योगदान दिया है।
इसीलिए उदारवाद के सिद्धांत स्थायी रूप से तय नहीं किया जा सकता है। जैसे-जैसे राज्य के उद्गम और स्वरूप पर उदार विचारकों के विचार समय-समय पर बदलते रहे। इसी प्रकार, राज्य की कार्यप्रणाली के बारे में इस विचारधारा के सिद्धांत में महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए हैं।
इन परिवर्तनों का मुख्य कारण यह है कि उदार अवधारणा एक विकसित अवधारणा है। इसका सिद्धांत स्थायी रूप से तय नहीं किया जा सकता है। कुछ विद्वानों का मत है कि इस अवधारणा का लचीलापन या परिवर्तनशीलता उदारवाद का निष्कर्ष है।
यदि इस अवधारणा में स्थायित्व या कठोरता है, तो इस अवधारणा को उदारवाद का नाम देना उचित नहीं होगा। उदारवाद के दो रूप हैं, एक को शास्त्रीय उदारवाद कहा जाता है और दूसरे को समकालीन उदारवाद कहा जाता है।
19 वीं शताब्दी के मध्य तक, पूंजीवादी विचारकों ने जोर दिया था कि राज्य को सभी मामलों में न्यूनतम रखा जाए। ऐसी वैचारिक रूप से निंदनीय उदारवाद या पुरानी उदारवाद को कई नई परिस्थितियों का सामना करना पड़ा और उन परिस्थितियों के कारण उदारवाद या समकालीन उदारवाद का जन्म हुआ।
सकारात्मक उदारवाद के समर्थकों ने राज्य को यथासंभव सामाजिक कल्याण कार्य देने पर जोर दिया, जबकि रूढ़िवादी उदारवाद के समर्थकों ने आर्थिक क्षेत्र में गैर-हस्तक्षेप की राज्य की नीति पर जोर दिया। लेकिन समकालीन या सकारात्मक उदारवादी विचारकों ने कल्याणकारी राज्य के सिद्धांत पर जोर दिया। इस प्रकार राज्य के कामकाज के उदार सिद्धांत के निम्नलिखित दो रूप हैं।
(i) रूढ़िवादी उदारवाद
(ii) समकालीन या सकारात्मक उदारवाद।
उदारवाद के इन दो रूपों के समर्थकों द्वारा राज्य के कामकाज का संक्षिप्त विवरण दिया गया है।
(i) रूढ़िवादी उदारवाद
एडम स्मिथ, जेरेमी बेंथम और हर्बर्ट स्पेंसर को पारंपरिक उदारवाद का प्रमुख समर्थक माना जाता है। रूढ़िवादी उदारवाद को नकारात्मक उदारवाद और राज्य के गैर-हस्तक्षेप का सिद्धांत भी कहा जाता है। इन विद्वानों के विचार इस प्रकार हैं।
1.एडम स्मिथ के विचार (Viwes of Adam Smith):-
एडम स्मिथ एक प्रसिद्ध अंग्रेजी अर्थशास्त्री थे, जिन्हें आधुनिक अर्थशास्त्र का जनक माना जाता है। एडम स्मिथ 1723 से 1790 तक इस दुनिया में रहे। उस समय औद्योगिक क्रांति जोरों पर थी।
एडम स्मिथ ने अपने प्रसिद्ध रचना “द वेल्थ ऑफ नेशंस” में राज्य के कामकाज पर अपने विचार व्यक्त किए हैं। समाज के आर्थिक मामलों में, राज्य न तो समाज के आर्थिक मामलों को नियंत्रित कर सकता है और न ही उनके अनुसार कानून और व्यवस्था बनाए रखना और न्याय प्रदान करना राज्य के मुख्य कार्य हैं।
खुली प्रतिस्पर्धा की नीति को अपनाया जाना चाहिए और आर्थिक क्षेत्र में राज्य का कोई सीधा हस्तक्षेप नहीं होना चाहिए। इस तरह, स्मिथ ने निंदनीय राज्य या पुलिस राज्य के सिद्धांत को बरकरार रखा। उनका विचार था कि समाज के आर्थिक और राजनीतिक क्षेत्र अलग-अलग थे और राज्य केवल राजनीतिक क्षेत्र तक ही सीमित होना चाहिए।
राज्य के पास केवल वे कार्य होने चाहिए जो देश की सुरक्षा और सामाजिक संबंधों के कानूनी आधार के रखरखाव के लिए आवश्यक हों। रिकार्डन और माल्थम नाम के दो अन्य अंग्रेजी विचारकों ने भी एडम स्मिथ के दृष्टिकोण का समर्थन किया।
2.बैंथम के विचार (Views of Bentham 1748-1832):-
बैंथम अंग्रेजी के प्रसिद्ध विद्वान थे। वह एक महान समाज सुधारक, न्यायविद और राजनीतिक विचारक थे। बैंथम को उपयोगितावाद का जनक माना जाता है। बैंथम के विचार हेदोनिज्म के सिद्धांत पर आधारित हैं।
इस सिद्धांत के अनुसार, सभी मनुष्य दुःख से बचना चाहते हैं और सुख प्राप्त करना चाहते हैं। मनुष्य को सुख या आनंद देने वाले कर्म उपयोगितावादी होते हैं और जो कर्म उसे पीड़ा पहुंचाते हैं, वे किसी काम के नहीं होते।
बैंथम के अनुसार, दुःख और सुख के केवल दो कारक मानव जीवन को नियंत्रित करते हैं। बैंथम राज्य को एक उपयोगितावादी संस्थान मानते हैं। उन्होंने कहा था, प्रकृति ने मनुष्य को दुःख और सुख के दो संप्रभु राजाओं के शासन में रखा है।
इन दोनों प्रभुओं को यह बताना और तय करना है कि हमें क्या करना चाहिए और हम क्या करेंगे। बैंथम का मत था कि राज्य की सामाजिक उपयोगिता है और इस उपयोगिता के कारण ही राज्य को न्यायसंगत माना जाता है।
राज्य किसी सामाजिक समझौते के कारण नहीं, बल्कि उसकी उपयोगिता के कारण पैदा हुआ है। इसलिए, राज्य के कार्य का मूल उद्देश्य सामाजिक उपयोगिता होना चाहिए।
बैंथम के अनुसार, राज्य का लक्ष्य अधिक से अधिक लोगों के लिए अधिकतम खुशी सुनिश्चित करना है। राज्य का कार्य इस उद्देश्य की उपलब्धि पर आधारित होना चाहिए।
बेंथम की राय थी कि राज्य के मामलों को न्यूनतम रखा जाना चाहिए क्योंकि प्रत्येक व्यक्ति अपने स्वयं के हितों का सबसे अच्छा न्यायाधीश है और वह अपने स्वयं के मामलों को बेहतर तरीके से प्रबंधित कर सकता है।
राज्य व्यक्ति के लिए है, इसलिए राज्य को ऐसा कुछ भी नहीं करना चाहिए जिससे व्यक्ति को नुकसान पहुंचे। बैंथम के अनुसार, राज्य न तो उच्चतम नैतिक विचार है और न ही किसी सामाजिक समझौते का परिणाम है। यह केवल व्यक्ति के लाभ के लिए एक उपयोगी उपकरण है।
एडम स्मिथ और रिकार्डन की तरह, बैंथम ने एक स्व-विनियमित और मशीनीकृत अर्थव्यवस्था की आवश्यकता पर जोर दिया। दूसरे शब्दों में, अर्थव्यवस्था को विनियमित करने में राज्य की कोई भूमिका नहीं होनी चाहिए।
बैंथम ने मुक्त व्यापार और आर्थिक क्षेत्र में गैर-हस्तक्षेप की राज्य की नीति पर भी जोर दिया। उसी तरह, बैंथम ने भी राज्य को कम से कम कुछ आवश्यक कार्यों को देने के विचार का समर्थन किया। उनका विचार था कि जहां तक संभव हो, व्यक्तियों को अपने सामाजिक जीवन का आनंद लेने के लिए अधिकतम स्वतंत्रता होनी चाहिए।
3.हर्बर्ट स्पेंसर के विचार (Views of Herbert Spencer):-हर्बर्ट स्पेंसर एक अंग्रेजी विद्वान थे। उनके कई प्रसिद्ध कार्य प्रकाशित हुए हैं, जिनमें से समाजशास्त्र और व्यक्ति बनाम राज्य के सिद्धांत विशेष रूप से प्रसिद्ध हैं।
स्पेंसर ने डार्विन के रहने और रहने के प्राकृतिक विज्ञान के सिद्धांत पर आधारित है। उनका विचार है कि प्रकृति की दुनिया में विभिन्न जीव अपनी आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए लगातार संघर्ष कर रहे हैं।
इस संघर्ष में केवल सबसे शक्तिशाली और सक्षम प्राणी अपनी आवश्यकता को पूरा करने में सफल होता है। उसी तरह, मानव समाज में केवल सबसे योग्य व्यक्ति को जीवित रहने का अधिकार है। एक अच्छे समाज के लिए भी, यह महत्वपूर्ण है कि केवल योग्य लोग ही जीवित रहें।
कमजोर लोगों का अंत हो गया तो यह समाज के हित में होगा। उनका विचार था कि कमजोर, गरीब और विकलांग व्यक्तियों को राज्य द्वारा कोई सहायता नहीं दी जानी चाहिए क्योंकि ऐसे व्यक्तियों को जीवित रहने का कोई अधिकार नहीं है।
इस कारण से, स्पेंसर ने समाज के सदस्यों के बीच खुली प्रतिस्पर्धा की सिफारिश की और राज्य को सामाजिक या आर्थिक क्षेत्र में कोई भी काम करने से मना किया। स्पेंसर का विचार था कि राज्य को कल्याणकारी कार्य और आर्थिक क्षेत्र में हस्तक्षेप के रूप में कोई कार्रवाई नहीं करनी चाहिए। उन्होंने राज्य से निम्नलिखित तीन कार्यों पर ध्यान केंद्रित करने का आग्रह किया।
(i) बाहरी दुश्मनों से व्यक्ति का संरक्षण।
(ii) आंतरिक शत्रुओं से व्यक्ति का संरक्षण।
(iii) कानूनी प्रक्रिया के अनुसार अनुबंधों का प्रवर्तन।
4.अन्य विचारक (Other Thinkers)-
एडम स्मिथ और बैंथम के अलावा, कुछ अन्य विचारकों ने भी विभिन्न आधारों पर नकारात्मक उदारवाद का समर्थन किया है। 18 वीं और 19 वीं शताब्दी में, थॉमस पाइन और विलियम सीनियर ने इस विचार का समर्थन किया कि राज्य में कम से कम कार्य देना चाहिए।
20 वीं सदी में भी, कुछ राजनीतिक विचारधाराएं हैं जिन्होंने राज्य के अधिकार क्षेत्र को सीमित करने और व्यक्तियों को अधिकतम स्वतंत्रता देने पर जोर दिया है। ऐसे विद्वानों में, एकोशोट, आर.नोज़िक आदि के नाम विशेष रूप से उल्लेखनीय हैं।
ये विद्वान नकारात्मक उदारवाद के युग में पैदा नहीं हुए थे और सकारात्मक उदारवाद के युग में अपने विचार प्रस्तुत किए हैं, फिर भी इन विद्वानों ने राज्य के लिए कम से कम काम करने के विचार का समर्थन किया है।
(ii) समकालीन या सकारात्मक उदारवाद।
19 वीं शताब्दी के मध्य तक, नकारात्मक उदारवाद बड़े पैमाने पर था। एडम स्मिथ, बैंथम आदि जैसे विद्वानों ने रोजगार को न्यूनतम करने और आर्थिक क्षेत्र में हस्तक्षेप न करने की राज्य की नीति पर जोर दिया।
मुक्त व्यापार और खुली प्रतिस्पर्धा की नीति ने पूंजीवाद के विकास में बहुत महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। पूंजीपतियों ने अपने हितों की रक्षा के लिए आर्थिक क्षेत्र में राज्य के हस्तक्षेप का विरोध किया। लेकिन औद्योगिक क्रांति ने राज्य की कार्यप्रणाली के बारे में उदार विचारधारा में एक महत्वपूर्ण बदलाव लाया।
1880 तक, राज्य के गैर-हस्तक्षेप के सिद्धांत को लगभग समाप्त कर दिया गया था और नकारात्मक उदारवाद को सकारात्मक उदारवाद द्वारा बदल दिया गया था।
जॉन स्टुअर्ट मिल, टी.एच ग्रीन, हॉब हाउस, लिंडसे, बार्कर, लास्की, मैकाइवर आदि जैसे विद्वानों ने राज्य को सामाजिक कल्याण या सामाजिक सेवाओं पर काम करने की आवश्यकता पर जोर दिया और आर्थिक क्षेत्र में राज्य के हस्तक्षेप का समर्थन किया।
इस प्रकार इन उदार विचारकों ने सकारात्मक उदारवाद को जन्म दिया। सकारात्मक उदारवाद को समकालीन उदारवाद या कल्याणकारी राज्य का सिद्धांत भी कहा जाता है। निम्नलिखित समकालीन उदारवाद के कुछ प्रमुख सिद्धांतकारों के महत्वपूर्ण विचारों का सारांश है।
जॉन स्टुअर्ट मिल के विचार(Views of J.S Mill 1806-1873):-
जे.एस.मिल एक अंग्रेजी दार्शनिक थे। उनके कई प्रसिद्ध कार्यों में से, प्रमुख The Principles of Political Economy "और Considerations on Representative Government” विशेष रूप से उल्लेखनीय हैं।
इन कार्यों में राज्य के कामकाज पर मिल के विचारों का विस्तृत विवरण है। वह एक अग्रणी उदारवादी विचारक थे, उन्होंने शुरू में राज्य की गैर-हस्तक्षेप की नीति के सांप्रदायिक उदारवाद का समर्थन किया था, लेकिन बाद में इस विचारधारा के आरोपों का एहसास किया और उनकी सोच में महत्वपूर्ण बदलाव किया।
मिल ने आर्थिक क्षेत्र में राज्य की गैर-हस्तक्षेप की नीति का विरोध किया और जोर दिया कि राज्य को आर्थिक क्षेत्र सहित कई अन्य क्षेत्रों में हस्तक्षेप करना चाहिए। मिल का विचार था कि श्रमिकों की लूट पर अंकुश लगाने के लिए राज्य को श्रमिकों के हित में कानून बनाने चाहिए।
इस प्रयोजन के लिए, श्रमिकों द्वारा अधिकतम काम के घंटे, न्यूनतम मजदूरी, आवश्यक कार्य की स्थिति आदि को राज्य द्वारा तय किया जाना चाहिए। एक निंदनीय राज्य की अवधारणा को खारिज करते हुए, मिल ने विचार व्यक्त किया था कि राज्य एक बीमा कंपनी की तरह था जिसका उद्देश्य सभी के कल्याण के लिए काम करना था।
मिल के विचार में, राज्य के कार्य दो प्रकार के होते हैं, जिनमें से एक नकारात्मक उदारवाद द्वारा समर्थित था। इसका मतलब यह है कि राज्य को देश की सुरक्षा, लोगों की जान-माल की सुरक्षा, कानून व्यवस्था बनाए रखने के लिए काम करना चाहिए।
राज्य का दूसरा प्रकार का कार्य सामाजिक कल्याण से संबंधित है। मिल व्यक्तिगत स्वतंत्रता के कट्टर समर्थक थे। इसलिए उन्होंने जोर देकर कहा कि राज्य को निजी क्षेत्र में आते ही व्यक्ति की गतिविधियों को विनियमित नहीं करना चाहिए।
राज्य को उस व्यक्ति के मामलों में हस्तक्षेप नहीं करना चाहिए जिसका काम उसके निजी क्षेत्र तक सीमित है। लेकिन एक व्यक्ति की सभी गतिविधियां जो उसके निजी क्षेत्र से बाहर हैं, राज्य के अधिकार क्षेत्र में आते हैं। यह राज्य के कामकाज पर मिल के विचारों का सारांश है।
(i) जरूरी नहीं कि राज्य एक बुराई हो। यह एक समाज कल्याण संगठन है। केवल इस तरह से एक ऐसा वातावरण विकसित किया जा सकता है जिसमें व्यक्ति अपने व्यक्तित्व का विकास कर सकें।
(ii) राज्य द्वारा आर्थिक गतिविधियों को अंजाम दिया जा सकता है। राज्य एकाधिकार को नियंत्रित करने और श्रमिकों की स्थिति में सुधार के लिए आवश्यक कानून बना सकता है।
(iii) यह राज्य के लिए महत्वपूर्ण है कि वह वैज्ञानिक अनुसंधान को बढ़ावा दे, सार्वजनिक स्वास्थ्य, सार्वजनिक शिक्षा, सामाजिक सुरक्षा आदि की रक्षा करे।
(iv) सामाजिक कल्याण के उद्देश्य के लिए आर्थिक प्रणाली या अर्थव्यवस्था को राज्य द्वारा विनियमित किया जाना चाहिए।
टी.आइच .ग्रीन के विचार(Views of T.H. Green 1836-1882):-
टी.आइच.ग्रीन वह एक अंग्रेज विद्वान था। उनके सबसे प्रसिद्ध कार्यों में से एक राज्य के मामलों पर उनके विचारों का वर्णन है “Lectures on the Principles of Political Obligation ” में पाया उदार अवधारणा के अंग्रेजी विद्वान टी.आइच.ग्रीन एक नई दिशा प्रदान की।
ग्रीन ने उदारवाद को एक ठोस नैतिक आधार देने की मांग की। राज्य को अंतिम लक्ष्य बनाने के बजाय, ग्रीन ने इसे सामाजिक विकास और मानव विकास के लिए एक उपकरण के रूप में देखा। उनका विचार था कि आत्म-विकास और सामाजिक विकास मानव जीवन का आधार था।
सामाजिक कल्याण के बिना मानव व्यक्तित्व का कोई विकास नहीं हो सकता है। इसलिए, ग्रीन द्वारा मानव इच्छा और मानव व्यक्तित्व का कोई विकास नहीं है। इसलिए, ग्रीन ने मानव इच्छा के विकास और मानव व्यक्तित्व के नैतिक और सामाजिक पहलुओं पर जोर दिया।
एक राज्य की आवश्यकता के बारे में बताते हुए, ग्रीन ने तर्क दिया कि स्वतंत्रता मानव चेतना के लिए आवश्यक थी। स्वतंत्रता के लिए अधिकारों की आवश्यकता होती है और अधिकारों का एक राज्य होना चाहिए।
इस तरह, ग्रीन ने मानव इच्छा और मानव आत्मा के साथ राज्य के संबंधों को दिखाने की कोशिश की। इस विचार के आधार पर, उन्होंने राज्य के कामकाज के बारे में कहा था कि राज्य का मुख्य कार्य मानव व्यक्तित्व के विकास के रास्ते में आने वाली बाधाओं को दूर करना है।
ग्रीन के अनुसार, राज्य एक ऐसा संगठन है जिसका लक्ष्य आम है। ग्रीन का विचार था कि केवल राज्य ही मनुष्य के आंतरिक विकास के लिए आवश्यक बाहरी परिस्थितियों का निर्माण कर सकता है। ऐसी बाहरी परिस्थितियों के निर्माण का अर्थ है उन बाधाओं को हटाना जो मानव व्यक्तित्व के विकास में बाधा बनते हैं।
ग्रीन के अनुसार, अज्ञानता, अशिक्षा और गरीबी मानव व्यक्तित्व के नैतिक विकास में बाधा हैं। राज्य का यह कर्तव्य है कि वह ऐसी बाधाओं को दूर करे ताकि मानव विकास के लिए आवश्यक परिस्थितियों को स्थापित किया जा सके।
अच्छा स्वास्थ्य, शिक्षा, रहने के लिए घर, अच्छी कामकाजी परिस्थितियाँ इत्यादि मानव व्यक्तित्व के नैतिक विकास के लिए आवश्यक हैं। ऐसी सभी आवश्यकताओं की व्यवस्था करना राज्य का एक महत्वपूर्ण कार्य है।
ग्रीन ने यहां तक कहा था कि यदि कोई राज्य सामाजिक कल्याण के ऐसे कार्य नहीं करता है, तो यह नागरिकों का कर्तव्य है कि वे ऐसे राज्य के आदेशों की अवज्ञा करें। यहाँ राज्य कार्यों पर ग्रीन के विचारों का सारांश दिया गया है।
(i) राज्य व्यक्ति के नैतिक विकास का साधन है। राज्य के बिना किसी का व्यक्तित्व पूरी तरह से विकसित नहीं हो सकता। राज्य द्वारा सामाजिक कल्याण या लोक कल्याण कार्य किया जाना चाहिए। ग्रीन ने यहां तक कहा कि किसी व्यक्ति के नैतिक विकास को बाधित करने वाले राज्य कानूनों का विरोध करना उचित है।
(ii) राज्य का कार्य ऐसी बाहरी परिस्थितियों का निर्माण करना है जो मानव व्यक्तित्व के आंतरिक विकास के लिए आवश्यक हैं।
(iii) राज्य का कार्य उन बाधाओं को दूर करना है जो मानव व्यक्तित्व के विकास में बाधा डालती हैं।
(iv) अशिक्षा, अज्ञानता, गरीबी, बेरोजगारी आदि मानव व्यक्तित्व के नैतिक और मानसिक विकास में बाधक हैं। राज्य को ऐसी बाधाओं को दूर करने के लिए सकारात्मक कदम उठाने चाहिए।
(v) राज्य का आधार न तो शक्ति है और न ही कोई समझौता, बल्कि यह मानव की इच्छा का उत्पाद है।
लास्की के विचार (Views of Laski 1894-1950):-
आइच. जे.लास्की बीसवीं सदी के एक महान अंग्रेजी विचारक हैं। उन्होंने अपने कई कार्यों में राज्य के कामकाज पर विभिन्न विचार व्यक्त किए हैं।
“A Grammar of Politics” और “ The State in Theory and Practice” लास्की के दो प्रसिद्ध कार्य हैं जिनमें राज्य के काम के बारे में लास्की के महत्वपूर्ण विचार हैं। लास्की का लोकतंत्र में एक दृढ़ विश्वास था और उसका मत था कि मतदान के अधिकार के विस्तार के साथ, राज्य के कामकाज में भी वृद्धि हुई है।
लास्की ने राज्य को सामाजिक कल्याण के साधन के रूप में देखा। उन्होंने इस धारणा का खंडन किया कि खुली प्रतिस्पर्धा और मुक्त व्यापार की नीति समाज में एकता स्थापित कर सकती है। उन्होंने स्पष्ट किया कि हम व्यक्तिगत और स्वार्थ के लिए प्रतिस्पर्धा करके एक सुव्यवस्थित समाज को प्राप्त नहीं कर सकते।
यही कारण है कि लास्की ने आर्थिक मामलों में, विशेषकर औद्योगिक मामलों में राज्य के हस्तक्षेप का पुरजोर समर्थन किया। उन्होंने यहां तक कहा था कि नागरिकों के हित में, राज्य को या तो औद्योगिक शक्ति को नियंत्रित करना चाहिए या औद्योगिक शक्ति को मालिक के हित में राज्य पर अपना नियंत्रण स्थापित करना चाहिए।
मार्क्सवादी अवधारणा राज्य को एक वर्ग संगठन के रूप में वर्णित करती है जिसका उद्देश्य शासक वर्ग के हितों की रक्षा करना है। लेकिन लास्की ने मार्क्सवादी धारणा को खारिज कर दिया कि यह आम अच्छे की रक्षा कर सकता है, समाज में सद्भाव और एकता को बढ़ावा दे सकता है और अमीर और गरीब के बीच की खाई को कम कर सकता है।
लास्की स्वीकार करता है कि राज्य शक्ति और पूंजीवाद के बीच एक संबंध है, लेकिन वह राज्य को पूंजीपतियों की कठपुतली के रूप में देखने के लिए तैयार नहीं है। “जब राज्य हमारे भोजन के पोषण मूल्य, हमारे बच्चों के कल्याण और सुरक्षा, औद्योगिक असुरक्षा के खिलाफ बेरोजगारों की सुरक्षा, शैक्षिक अवसरों के प्रावधान के बारे में चिंतित है, तो यह एक वर्गीय संगठन कहलाने के लिए एक अतिशयोक्तिपूर्ण अतिशयोक्ति है।
लास्की एक आधुनिक उदारवादी है जिन्होंने समाज की भलाई के लिए व्यापक स्तर पर राज्य का समर्थन किया है। सकारात्मक उदारवाद की अवधारणा का व्यावहारिक रूप लास्की के अपने जीवन में सामने आया था।
कई यूरोपीय और पश्चिमी देशों में, राज्य ने एकाधिकार को समाप्त करने, श्रमिकों के काम के घंटे और मजदूरी को ठीक करने और उनकी कार्य स्थितियों में सुधार करने के लिए महत्वपूर्ण कानूनी कदम उठाए हैं।
लास्की ने राज्य के ऐसे कार्य का समर्थन करते हुए यह भी विचार व्यक्त किया कि राज्य को आवश्यक वस्तुओं के उत्पादन और वितरण में पूरी तरह से हस्तक्षेप करना चाहिए।
वह यह कहने तक गया कि आवश्यक वस्तुओं का उत्पादन समाज सेवा और समाज कल्याण के उद्देश्य से किया जाना चाहिए न कि लाभ कमाने के उद्देश्य से। लास्की ने यह भी कहा कि आवश्यक वस्तुओं के उत्पादन और वितरण की प्रणाली का राष्ट्रीयकरण किया जा सकता है। यह राज्य के कामकाज पर लास्की के विचारों का सारांश है।
(i) राज्य को देश की सुरक्षा, लोगों के जीवन और संपत्ति के लिए आवश्यक कार्य करना चाहिए।
(ii) समाज में विभिन्न समुदायों और संस्थाओं के हितों के बीच तालमेल बनाने का काम राज्य द्वारा किया जाना चाहिए।
(iii) राज्य को आर्थिक गतिविधियों के माध्यम से अमीर और गरीब के बीच की खाई को कम करना चाहिए।
(iv) उद्योगों को राज्य द्वारा नियंत्रित किया जाना चाहिए।
(v) राज्य को आवश्यक वस्तुओं के उत्पादन और वितरण की व्यवस्था पर नियंत्रण होना चाहिए।
(vi) राज्य द्वारा समाज कल्याण के कार्य किए जाने चाहिए।
(vii) राज्य को मजदूरों को उनकी लूट से बचाने और उनके हितों की रक्षा के लिए आवश्यक कदम उठाने चाहिए।
(viii) मानव अधिकारों और स्वतंत्रता को राज्य द्वारा संरक्षित किया जाना चाहिए।
मैक्लवेर के विचार(Views of Maclver):-
मैक्लवेर 20 वीं सदी के एक प्रमुख अमेरिकी समाजशास्त्री रहे हैं। वह एक उदारवादी होने के साथ-साथ बहुलतावादी भी थे। यही कारण है कि उन्होंने सामाजिक जीवन में राज्य के साथ-साथ अन्य मानव समुदायों को भी उचित स्थान और महत्व दिया है।
उनके अनुसार, राज्य अन्य समुदायों में से एक है जिसके अपने कुछ विशेष कार्य हैं। राज्य को अपने मिशन को पूरा करने के लिए शक्ति की आवश्यकता है। इस तरह से McIver राज्य के कार्य से राज्य की शक्ति से संबंधित है।
मैक्लवेर ने राज्य की असीमित संप्रभुता के सिद्धांत को स्वीकार नहीं किया। उनका मत है कि समाज के अन्य समुदाय भी मानव और सामाजिक जीवन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं और इसलिए वे भी राज्य के साथ संप्रभुता के भागीदार हैं।
मैक्लवेर के अनुसार , अधिकार सुनिश्चित करना राज्य का एक महत्वपूर्ण कार्य है। इसके अलावा, समाज में एकता और संतुलन स्थापित करना भी राज्य का एक महत्वपूर्ण कार्य है। उनका यह भी विचार था कि राज्य वर्ग हितों से ऊपर उठकर समग्र रूप से समाज के हितों की सेवा कर सकता है।
यदि राज्य किसी विशेष वर्ग के हितों का संरक्षक है, तो वह समाज में एकता स्थापित नहीं कर सकता है। अन्य उदार विचारकों की तरह, मैक्लवेर ने मार्क्सवादी धारणा को स्वीकार नहीं किया है कि राज्य एक वर्ग संगठन है।
मैक्लेवर ने आर्थिक क्षेत्र में गैर-हस्तक्षेप की राज्य की नीति का खंडन किया है। उनके अनुसार, आर्थिक निगमों के विकास ने गैर-हस्तक्षेप के सिद्धांत को समाप्त कर दिया है।
उपभोक्ता राज्य से एकाधिकार के खिलाफ सुरक्षा के लिए अपील करता है, मजदूर अपने श्रम की सुरक्षा की मांग करता है, छोटा व्यापारी अनुचित प्रतिस्पर्धा के खिलाफ रोता है, जबकि बड़े व्यापारियों की मांग है कि विदेशियों पर कर लगाया जाए।
इस तरह, मैकियावेली ने यह विचार व्यक्त किया है कि विभिन्न हितों वाली लगभग सभी श्रेणियां राज्य पर निर्भर हैं। मैक्लवेर स्वीकार करता है कि राज्य को विभिन्न प्रकार की आर्थिक गतिविधियों को करने की आवश्यकता है।
लेकिन मैक्लवेर का मत है कि यद्यपि अर्थव्यवस्था में राज्य का हस्तक्षेप आवश्यक है, राज्य को बहुत अधिक आर्थिक कार्य अपने हाथ में नहीं लेने चाहिए। मैक्लवेर में एक बहुलवादी उदारवादी है और इस वजह से वह राज्य को बहुत अधिक काम देने के पक्ष में नहीं है।
मैक्लवेर निम्नलिखित तीन श्रेणियों में राज्य कार्यों को विभाजित करता है।
(i) व्यवस्था -मैक्लवेर ने इस श्रेणी में राजनीतिक संस्थानों की सीमाओं और सीमाओं को परिभाषित करने, राजनीतिक शक्तियों को परिभाषित करने, समुदायों और नागरिकों के अधिकारों और जिम्मेदारियों को निर्धारित करने, डेटा एकत्र करने और तराजू को मापने के कार्यों को शामिल किया है।
(ii) सुरक्षा -इस श्रेणी में, मैक्लवेर राज्य के निम्नलिखित कार्यों को शामिल करता है: पुलिसिंग, जीवन और संपत्ति की सुरक्षा, राज्य की शक्तियों को बनाए रखना, अधिकारों और जिम्मेदारियों का पालन करना, जीवन के न्यूनतम मानक के पूरे समाज को आश्वस्त करना, वेतन तय करना, व्यवस्था करना। रोजगार, बच्चों की अच्छी परवरिश, समाज के कमजोर वर्गों के हितों की रक्षा आदि।
(iii) अस्तित्व और विकास –
स्वास्थ्य, आवास, मनोरंजन, प्राकृतिक संसाधनों के संरक्षण, शहरी और ग्रामीण विकास योजना, शैक्षिक सुविधाओं के विकास, राष्ट्रीय संग्रहालय की स्थापना, विज्ञान अनुसंधान में सहायता, औद्योगिक, कृषि, वाणिज्यिक और वित्तीय विकास आदि के लिए परिस्थितियों का विकास करना।
मैक्लवेर द्वारा इस श्रेणी में शामिल किया गया है। इस प्रकार यह स्पष्ट है कि जबकि मैक्लवेर ने राज्य को कई राजनीतिक, सामाजिक, आर्थिक और सामाजिक कल्याण कार्य दिए हैं, उन्होंने कई क्षेत्रों को राज्य के अधिकार क्षेत्र से बाहर रखा है। यह राज्य के कामकाज पर मैक्लवेर के विचारों का सारांश है।
(i) राज्य सामाजिक प्राणी की सेवा का एक साधन है।
(ii) राज्य और समाज एक समुदाय हैं।
(iii) राज्य को सभी काम नहीं दिए जा सकते, लेकिन उसे विशेष काम दिया जाना चाहिए और बाकी को अन्य समुदायों को छोड़ देना चाहिए।
(iv) राज्य को जनमत या जनमत को नियंत्रित करने का प्रयास नहीं करना चाहिए। नैतिकता, धर्म, रीति-रिवाज आदि राज्य के अधिकार क्षेत्र से बाहर हैं। राज्य को इन सामाजिक क्षेत्रों में हस्तक्षेप नहीं करना चाहिए।
(v) एकता और व्यवस्था स्थापित करना राज्य का मुख्य कार्य है।
(vi) आर्थिक क्षेत्र के संबंध में, राज्य के लिए उन चीजों को करना भी महत्वपूर्ण है जो समाज के कल्याण के लिए हैं।
(vii) राज्य को समाज के कमजोर वर्गों के हितों की रक्षा के लिए भी आवश्यक कदम उठाने चाहिए।
निष्कर्ष –
जे.आइस.मिल, टी.आइच.ग्रीन, आइच. जे.लास्की और मैक्लवेर इसके अलावा, कई अन्य विद्वानों ने सकारात्मक उदारवाद की अवधारणा के अनुरूप आर्थिक और सामाजिक कल्याण के लिए और अधिक करने के लिए राज्य का समर्थन किया है।
वर्तमान युग को सकारात्मक उदारवाद की उम्र भी कहा जा सकता है क्योंकि आधुनिक राज्य कुछ समाजवादी देशों को छोड़कर शेष विश्व में इस सिद्धांत के अनुसार काम कर रहे हैं। राज्य के कामकाज के उदार सिद्धांत ने समय-समय पर कई बदलाव किए हैं।
शुरुआत में यह विचारधारा। राज्य को न्यूनतम कार्यभार पर जोर दिया गया था, लेकिन वर्तमान में यह विचारधारा राज्य पर अधिकतम कार्यभार के विचार का समर्थन करती है। उदारवादी विचारधारा के बारे में एक बात स्पष्ट है कि यह वास्तव में पूंजीवादी वर्ग की विचारधारा है।
वर्तमान में यह विचारधारा मार्क्सवादी या समाजवादी विचारधारा का सामना कर रही है। यही कारण है कि अधिक से अधिक समाजवादी रूप इस विचारधारा में प्रवेश कर रहे हैं। लेकिन इसके बावजूद आलोचक इसे पूँजीपति वर्ग की विचारधारा मानते हैं।
Source: राजनीति विज्ञान, विकिपीडिया
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प्राचीन भारतीय इतिहास के स्रोत।